2019年上半年，承德二中黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十九屆三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)和市紀(jì)委十四屆三次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，持之以恒整治"四風(fēng)"問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督。黨委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效?，F(xiàn)將學(xué)校黨委2019年上半年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

（一）貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。把政治建設(shè)放在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，最終要落實(shí)到每名黨員干部身上，體現(xiàn)在黨員干部的政治能力上。不從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭的被動(dòng)局面，就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。對(duì)落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任不到位、推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作不力，以及違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。要通過(guò)推進(jìn)黨的政治建設(shè)，從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題。

（二）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，讓日常監(jiān)督的約束作用得到發(fā)揮。管黨治黨的主體是黨員隊(duì)伍和黨的各級(jí)組織，關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新監(jiān)督方式，力求監(jiān)督實(shí)效；明晰被監(jiān)督的人和事，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性，管住關(guān)鍵人，管到關(guān)鍵處，管住關(guān)鍵事，管在關(guān)鍵時(shí)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任時(shí)，既要明確責(zé)任清單，又要充分發(fā)揮黨委委員、紀(jì)委委員、黨支部書記（委員）的職能作用，各級(jí)副科級(jí)以上干部都不能例外。學(xué)校紀(jì)委將制定《承德二中領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"工作制度》，明確具體要求，可操作。一是要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，將警示教育作為黨員干部的必修課。上半年，安排集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，編發(fā)《承德二中紀(jì)委廉政簡(jiǎn)報(bào)》，每月一期。豐富學(xué)校網(wǎng)站"黨風(fēng)廉政"專欄內(nèi)容。二是責(zé)任到人，清單管理。明確黨委書記、紀(jì)委書記、黨委委員、紀(jì)委委員、班子成員、支部書記、年級(jí)和處室主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政"一崗雙責(zé)"責(zé)任；對(duì)財(cái)務(wù)收支、教育收費(fèi)、公車管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)、重大事項(xiàng)決策、涉及干部人事、評(píng)先晉職以及負(fù)有管理職能的部門和人員等存在高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域、事項(xiàng)和人員，要列出風(fēng)險(xiǎn)清單和責(zé)任清單，實(shí)施清單管理。校黨委委托紀(jì)委適時(shí)聽取匯報(bào)。三是用好問(wèn)責(zé)利器。以問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)，失責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)涉及黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、腐敗和不作為亂作為，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

（三）把開展紀(jì)律教育作為必修課。一是深入開展"不忘初心、牢記使命"主題教育活動(dòng)。在活動(dòng)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)過(guò)程中加入紀(jì)律教育，定期以案說(shuō)紀(jì)，以具體事例嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。二是堅(jiān)持把黨的意識(shí)形態(tài)作為黨的思想建設(shè)的重要組成部分納入紀(jì)律教育整體工作之中。督促黨員加強(qiáng)"學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)"的學(xué)習(xí)，"七一"期間對(duì)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)筑牢思想防線，堅(jiān)定不移的守住意識(shí)形態(tài)主陣地。在日常工作中，堅(jiān)持原則，理直氣壯的同錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，旗幟鮮明的支持正確思想言論，對(duì)黨員和教師嚴(yán)格要求，絕不放松。特別注意引導(dǎo)社會(huì)主義、集體主義、愛(ài)國(guó)主義的正確方向，堅(jiān)決遏制敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的滲透和圍堵，加強(qiáng)黨的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的教育和引領(lǐng)，做到立場(chǎng)不動(dòng)搖、方向不走偏的喊出黨的聲音、黨的意志。

（四）從政治建設(shè)高度破除形式主義、官僚主義。重點(diǎn)是貫徹落實(shí)表里不一、擔(dān)當(dāng)作為不到位、服務(wù)群眾不走心。拿出有效管用的整治措施督導(dǎo)問(wèn)效。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為、拈輕怕重、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題。形式主義、官僚主義不是簡(jiǎn)單的作風(fēng)問(wèn)題，而是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。不作為、不擔(dān)當(dāng)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害，不但損害黨的形象，影響黨的決策部署的貫徹落實(shí)，而且失掉了政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，貽誤事業(yè)發(fā)展，最終侵蝕的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。今年紀(jì)委要抓典型、快問(wèn)責(zé)，形成威懾，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)和作風(fēng)持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。

（五）深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題"兩個(gè)專項(xiàng)整治"。按照市紀(jì)委十四屆三次全會(huì)部署要求，以"辦好人民滿意的教育"為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把教育民生領(lǐng)域"兩個(gè)專項(xiàng)整治"作為著力點(diǎn)，以堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的自我革命精神，黨委扛起主體責(zé)任"唱主角"，紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任"強(qiáng)高壓"，推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。半年來(lái)，圍繞"專項(xiàng)整治"活動(dòng)開展，黨委出臺(tái)3個(gè)整治方案，召開專題會(huì)議4次，民主生活會(huì)2次，警示教育大會(huì)1次，各層次專題學(xué)習(xí)11次，開展談心談話35人次，開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)3次，與教師簽訂責(zé)任書180份，發(fā)放整治有償家教"明白紙"2800份，調(diào)查問(wèn)卷900份。出臺(tái)相關(guān)制度2個(gè)。自查階段共發(fā)現(xiàn)群眾身邊腐敗典型問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題3個(gè)，黨委民主生活會(huì)查找一般性問(wèn)題4個(gè)。在"兩個(gè)專項(xiàng)整治"自查期間，承德二中共發(fā)現(xiàn)違反師德和侵害群眾利益典型問(wèn)題三個(gè)，見人見事見錢見物，處理一批，警醒一片。分別是外聘體育教師王慶豐私自收費(fèi)和猥褻私自招收的隊(duì)員觸犯刑律問(wèn)題；高一年級(jí)教師張?bào)阌?、邢宏偉推薦教輔資料問(wèn)題；高一年級(jí)班主任王璐涵言語(yǔ)侮辱諷刺學(xué)生問(wèn)題。

對(duì)于高一年級(jí)14班班主任王璐涵違反職業(yè)道德，對(duì)本班學(xué)生有侮辱、歧視性語(yǔ)言，引發(fā)學(xué)生和家長(zhǎng)不滿，向?qū)W校提出申訴，依據(jù)教育部引發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，責(zé)令王璐涵作出深刻檢查，給予免去班主任、調(diào)整任課班級(jí)，年終評(píng)優(yōu)一票否決，并在高一年級(jí)通報(bào)批評(píng)處理。對(duì)于外聘體育教師王慶豐私自收費(fèi)和猥褻隊(duì)員觸犯刑律問(wèn)題，一方面，學(xué)校紀(jì)委正在調(diào)查核實(shí)王慶豐的私自收取隊(duì)員的訓(xùn)練費(fèi)問(wèn)題，另一方面，王慶豐觸犯刑律，行責(zé)自負(fù)，將受到法律的嚴(yán)厲制裁。對(duì)于張?bào)阌?、邢宏偉推薦教輔資料問(wèn)題，一方面，學(xué)校紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，另一方面，學(xué)校也積極尋求教輔資料在教學(xué)過(guò)程中使用的恰當(dāng)辦法。

（六）嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則，緊盯"四風(fēng)"問(wèn)題。"四風(fēng)"問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，要堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)，抓重點(diǎn)，緊盯新特點(diǎn)。緊盯"四風(fēng)"問(wèn)題，核心是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。從每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和具體問(wèn)題抓起，以點(diǎn)帶面，持續(xù)堅(jiān)守，把一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)變成作風(fēng)建設(shè)的"加油站"，使我校的作風(fēng)狀況逐步轉(zhuǎn)向自覺(jué)和規(guī)范。一是經(jīng)常提醒提示，使節(jié)日風(fēng)氣得到有效凈化。每逢元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、教師節(jié)、"五一"、"十一"都要敲警鐘、拉警報(bào)，形成制度化。通過(guò)短信息、微信和書面提示等形式提出警示。二是抓細(xì)節(jié)、抓具體，從實(shí)際出發(fā)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。馳而不息，專項(xiàng)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。三是從3月份到年底，專項(xiàng)整治教師在校內(nèi)外有償補(bǔ)課以及組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或介紹生源補(bǔ)課從中提成獲利問(wèn)題。四是重點(diǎn)關(guān)注放在吃拿卡要、收受節(jié)禮、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)拿回扣、教輔資料問(wèn)題。盯住公款吃喝、公款旅游以及"四風(fēng)"問(wèn)題隱形變異、改頭換面等新問(wèn)題。

（七）做實(shí)做細(xì)紀(jì)委監(jiān)委"監(jiān)督"職責(zé)。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。把做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，作為學(xué)校紀(jì)委的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來(lái)、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗，貫通運(yùn)用"四種形態(tài)"，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。監(jiān)督是事前事中的事，突出的是治本功能。把監(jiān)督挺在前面，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，把監(jiān)督的制度不斷細(xì)化。充分發(fā)揮學(xué)校監(jiān)察督導(dǎo)室工作職能，有計(jì)劃的對(duì)各處室工作計(jì)劃的制定和落實(shí)、教學(xué)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、德育教育有效性落實(shí)落地情況、構(gòu)建家校同步教育網(wǎng)絡(luò)以及學(xué)校的重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，評(píng)價(jià)問(wèn)效。

一是根據(jù)市委政治巡察"六個(gè)圍繞一加強(qiáng)"的監(jiān)督意見，深化對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)選人用人導(dǎo)向的監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神"進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦"，落地生根。

二是推進(jìn)廉政制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度》，堅(jiān)持民主集中制和"三重一大"事項(xiàng)集體決策制度，通過(guò)召開黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議，使各項(xiàng)重大決策的出臺(tái)都建立在行之有效的決策機(jī)制之上，科學(xué)決策、民主決策能力不斷增強(qiáng)，議事決策機(jī)制作用得到有效發(fā)揮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高班子的政治素質(zhì)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實(shí)"三談兩述"和"函詢"制度，堅(jiān)持班子成員在干部大會(huì)上述職述廉，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善"廉政談話制度"，特別是對(duì)班子成員做到經(jīng)常提醒和督促，對(duì)中層干部進(jìn)行了廉政約談，廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步牢固。

三是強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持帶頭作廉政承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭參加責(zé)任制檢查考核、帶頭對(duì)科室干部進(jìn)行廉政談話、帶頭述職述廉述黨建，帶頭參加下級(jí)支部的組織生活會(huì)，有力推進(jìn)工作的開展。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位限期改正，對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為黨員干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，將現(xiàn)場(chǎng)考核與非現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合、日常檢查與年終檢查相結(jié)合，切實(shí)推進(jìn)各單位、各部門責(zé)任制的落實(shí)。大力強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督職能，重點(diǎn)圍繞崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等內(nèi)容開展了監(jiān)督檢查。

                     中共承德市第二中學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)

                                                            2019年7月1日